Izvještaj međunarodne krizne grupe: Katastrofalan učinak visokog predstavnika Šilinga
Vođenje takve politike, nastavlja se, rezultiralo je pritiskom na Švarc-Šilinga koji je najavio da se povlači sa ove funkcije sredinom godine. Takva najava, kako je za "Dnevni avaz" kazao autor izvještaja Džejms Lajon (James Lyon), specijalni predstavnik ICG-a za Balkan, nikog nije iznenadila. – Zahvaljujući politici Švarc-Šilinga koju je vodio u posljednjih 12 mjeseci, OHR je praktično bio zatvoren i to u veoma lošem periodu za BiH, usred najgore predizborne kampanje od 1992. godine, javnih poziva premijera RS Milorada Dodika na referendum i otcjepljenje tog entiteta, dizanja međunacionalnih tenzija… – kazao je Lajon.On tvrdi da je kredibilitet OHR-a do te mjere urušen da ne vidi ni opravdan razlog daljnjeg postojanja Ureda visokog predstavnika u našoj zemlji. No, kako je dodao, s druge strane, ni politika međunarodne zajednice prema BiH nije u mnogo boljem položaju.- I tu vlada nered, ne zna se šta treba činiti sa OHR-om, aktuelnim visokim predstavnikom, EUPM-om, bonskim ovlastima… – rekao je Lajon.U izvještaju se navodi stav da se OHR treba ukinuti do kraja ove godine, a da njegov mandat treba preuzeti Ured specijalnog predstavnika EU. Također, ističe se da novi ured treba imati jak utjecaj, ali ne i bonske ovlasti.- One više nisu korisne. Švarc-Šiling je svojom pasivnošću pokopao bonske ovlasti. Vjerujem da bi njihova upotreba sada rezultirala neposluhom političara, što bi imalo efekat bumeranga međunarodnoj zajednici i što bi dalje srozalo njen uveliko poljuljani kredibilitet – smatra Lajon. Međunarodna zajednica, prema stavu ICG-a, treba povećati svoje aktivnosti u BiH, ali prije svega u vidu pružanja finansijske podrške. Ta potpora, kako je istaknuo Lajon, trebala bi najmanje biti učetvorostručena, kako bi se postigli vidljivi rezultati u BiH i njenom napretku na putu ka EU. – To bi bio pametniji način da se iskoristi dobro poznati princip "štapa i mrkve", jer bi uvjetovanje novčanim donacijama bilo daleko efektnije od prijetnji na putu ispunjavanja uvjeta za napredak i postizanju kompromisa u BiH – viđenje je Lajona. U izvještaju su navedeni i uvjeti koji bi trebali biti ispunjeni prije nego što se OHR zvanično zatvori. Između ostalog, stoji da je do tada neophodno završiti proces ustavnih i ekonomskih te reformi obrazovanja, policije te medija, gdje se misli na reformu Javnog RTV sistema. Također, uvjet je i hapšenje ratnih zločinaca Radovana Karadžića i Ratka Mladića. Ovdje su istaknute i obaveze EU, gdje se ističe neophodnost uvođenja viznih olakšica dok se SAD-u preporučuje da u saradnji sa budućim specijalnim predstavnikom EU, nastavi pomagati u obnovi i razvoju BiH. Vidno oslabljeno učešće međunarodne zajednice u rješavanju krucijalnih reformi stavlja pod rizik opstanak cjelovite Bosne, ali i predstavlja prijetnju da veći dio zapadnog Balkana vrati u haos, naveo je Lajon u izvještaju. ICG je pri stavu da je našoj zemlji još potrebna jaka podrška međunarodne zajednice sve dok BiH ne potpiše Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa EU. Napuštanjem BiH međunarodna zajednica bi otvorila mogućnost njene podjele, što bi ponovo moglo ugroziti mir u Evropi, stoji na kraju izvještaja ICG-a.Povezanost pitanja konačnog statusa Kosova i BiH navodi se samo kroz javne istupe premijera RS Milorada Dodika i srbijanskog premijera Vojislava Koštunice koji kroz priču o nezavisnosti Kosova promoviraju politiku separatizma. Ovdje je istaknuto da Švarc-Šiling nije ni pokušao ušutkati Dodika koji se nije libio isticati da će u slučaju nezavisnosti Kosova biti raspisan referendum za otcjepljenje RS. Odluka o konačnom statusu Kosova, piše u izvještaju, bit će test za snagu BiH.(Dnevni avaz)
Komentari