Kliker.info

Rektor Univerziteta u Sarajevu Hasan Muratović u intervjuu za Agenciju ONASA govori, između ostalog, o razlozima neprihvatanja novog mandata na funkciji rektora, problemima u visokom obrazovanju, provedbi Bolonjske deklaracije i izgradnji kampusa.

ONASA: Koji je bio razlog Vašeg neprihvatanja novog mandata na funkciji rektora Univerziteta u Sarajevu?

MURATOVIĆ: Takva odluka nije nikada rezultat samo jednog razloga, nego više okolnosti i razloga. Razlog za to je, prije svega,  totalno odsustvo interesa najvažnijih institucija i velikog dijela društva za univerzitet i visoko obrazovanje, nedostatak elementarne podrške univerzitetu, nastavnicima i studentima, te suprotstavljanje najutjecajnijih ljudi reformi univerziteta. Osim toga, za novi period od samo dvije godine ne mogu učiniti ono što bih želio i što je nužno, a zakonodavci su ostavili dvogodišnji mandat jedino još za dekane fakulteta i rektora. Svi drugi u ovoj zemlji imaju četverogodišnji mandat. Novi čovjek na ovoj funkciji imaće prvi mandat od dvije godine i vjerujem drugi od četiri, jer će tako biti u novom zakonu.
ONASA: Mislite li se politički angažirati nakon općih izbora u BiH i prihvatiti neku od izvršnih funkcija u vlasti?
MURATOVIĆ: Ne mislim. Kad sam prihvatio dužnosti rektora, izjavio sam da se neću baviti politikom. ONASA: Šta je trenutno najveći problem u oblasti visokog obrazovanja u BiH?

MURATOVIĆ: Najveći problem je inat i nedostatak volje za donošenje novog zakona o visokom obrazovanju koji bi predviđao odgovarajuću autonomiju univerziteta i pravo da se reorganiziraju u skladu s praksom u oblasti visokog obrazovanja u Evropi. Drugi problem je što nema koncepta financiranja visokog obrzaovanja i što to nije u nadležnosti države. Ovo je nas praktično onemogućilo da idemo u korak s drugim zemljama u Evropi u reformi obrazovanja. Mi smo u BiH organizirani na jedinstven način, u smislu da su fakulteti preuzeli ulogu univerziteta.
ONASA: Predstavnici Rektorata su učestvovali u izradi Prijedloga zakona o visokom obrazovanju BiH, koji je u parlamentarnoj proceduri? Da li je on uključio odredbe koncepta reforme Univerziteta, kojeg ste predstavili prošle godine, i smatrate li ga dovoljno dobrim da obezbijedi nastavak reforme visokog obrazovanja?
MURATOVIĆ: Zakon je dobar, u skladu je sa zakonima evropskih zemalja koje provode Bolonjski proces, ali nije sveobuhvatan. On ne sadrži sve što je nužno za funkcioniranje visokog obrazovanja. Ovo se prvenstveno odnosi na financiranje i povezivanje uloga univerziteta u obrazovanju i istraživanju. On pruža dovoljno prostora za nastavak reforme u oblasti obrazovanja prema Bolonjskom procesu, ali ne i za razvoj istraživačkog rada. On, također, ne definira uvjete otvaranja privatnih univerziteta, što može nanijeti veliku štetu i omogućiti trgovinu diplomama.
ONASA: Koliko su fakulteti spremni za primjenu zakona o visokom obrazovanju ukoliko se desi da on bude donesen prije nove akademske godine?
MURATOVIĆ: Mi smo pristupili reformi i bez zakona, na osnovu veoma malih izmjena u kantonalnom zakonu, tako da smo pokazali mnogo veću spremnost za reformu nego zakonodavci. Imali smo koncenzus u svim odlukama u vezi s reformom i reorganizacijom univerziteta, koju nismo mogli provesti zbog nepostojanja zakona o visokom obrazovanju. Mi smo pripremili sve osnove za takvu organizaciju u kojoj bi imali integrirani univerzitet.
ONASA: Na koji način je u zakonu o visokom obrazovanju riješeno pitanje nostrifikacije diploma u BiH?
MURATOVIĆ: To je riješeno u okviru Lisabonske deklaracije, koju je potpisale sve evropske zemlje. U Deklaraciji su navedena sva pravila priznavanja diploma. Problem u BiH je što mi nemamo zakon o visokom obrazovanju, niti državnu agenciju za priznavanje diploma. Ova agencija je predviđena novim državnim zakonom kao tzv. ENIC centar. Mi sada radimo prema starom zakonu, na način da na fakultetu formiramo komisiju, koja svoju odluku šalje u Senat na potvrđivanje, ali to nije u skladu s onim na što smo se obavezali u međunarodnoj zajednici.
ONASA: Ko je, prema Vašem mišljenju, kriv za višegodišnje odugovlačenje usvajanja državnog zakona o visokom obrazovanju?
MURATOVIĆ: Isključivo političari, i to na državnom nivou oni iz manjeg entiteta (Republike Srpska – RS, op. a.), a na kantonalnom oni koji se suprotstavljaju donošenju zakona i ne dozvoljavaju da se on uopće stavi u proceduru. Oni nemaju pravo da se brane nepostojanjem državnog zakona, jer je visoko obrazovanje, prema važećim zakonima, u Federaciji BiH na nivou kantona.
ONASA: Mislite li da će Prijedlog zakona o visokom obrazovanju sada dobiti parlamentarnu podršku?
MURATOVIĆ: Mislim da neće proći državni zakon i da je zato trebalo davno donijeti kantonalni zakon o visokom obrazovanju, koji nikad nije predložen u Skupštini Kantona Sarajevo (KS), osim što je jedna stranka predložila dobar zakon, koji, zbog stranačkih odnosa u Skupštini, nije usvojen.
ONASA: BiH se tokom prošlogodišnje evaluacije provedbe Bolonjske deklaracije našla na začelju liste. Šta je do sada tačno urađeno u ovoj oblasti?
MURATOVIĆ: Dosta smo uradili na Univerzitetu u Sarajevu. Prošle godine smo napravili sve pripreme i započeli studije na prvoj godini prema Bolonjskom procesu, odnosno prema novim programima i novom sistemu. Većina fakulteta se odlučila za dodiplomski studij u trajanju od tri godine. U implementaciji je jedinstven informacioni sistem, koji će pratiti reformu, te smo formirali veliki broj timova za ostale aspekte reforme. Reforma više ne može biti zaustavljena. Zadovoljan sam urađenim, jer postoje fakulteti koji su jako daleko odmakli i koji vode reformu, na koju će se drugi moći ugledati, ali ne bih mogao reći da sam zadovoljan stanjem na svim fakultetima i svim odsjecima na njima. Ni na fakultetima reforma nije jednako prihvaćena. Neki su odsjeci na velikim fakultetima tu reformu zdušno prihvatili, a neki je nisu ni počeli i nastoje je odužiti. Nažalost, zbog zakona, kasnimo s institucionalnom reformom.  U aprilu 2007. godine je nova Evropska konferencija Unije univerziteta, a u junu ministarska konferencija, na kojoj će biti prezentirani rezultati reforme u svim zemljama i usvojeni planovi dalje reforme. Mislim da će izvještaj o BiH biti bilji od prošlogodišnjeg. No, to zavisi i od napretka na drugim univerzitetima u BiH.
ONASA: Da li su profesori Univerziteta u Sarajevu spremni ispuniti zahtjeve Bolonjske deklaracije kada je u pitanju kvalitet njihovog rada i odnos sa studentima?
MURATOVIĆ: Na većini fakulteta i odsjeka na fakultetima jesu, ali ima profesora koji to nisu u stanju. Oni su često iz redova onih koji
od ranije imaju jak utjecaj i otvoreno se suprotstavljaju reformi i prave neformalne organizacije za zaustavljanje reforme. Oni su, jednostavno, zakasnili naučiti neke osnovne stvari koje bi im omogućile da se uklope u reformu i da svoja znanja, koliko-toliko, usklade s vremenom u kojem se danas Univerzitet nalazi.
ONASA: Evidentno je da sve veći broj profesora politički angažira. Koliko to šteti kvaliteti njihovog rada na fakultetima?
MURATOVIĆ: Ne može se očekivati u ovakvoj ponudi političara da se univerzitetski nastavnici isključe iz politike. Politička scena bi još mnogo jadnije izgledala bez ljudi sa univerziteta. Međutim, kad prihvate izvršne funkcije u najvišoj vlasti, nastavnici bi morali privremeno prekinuti radni odnos na fakultetima. Oni ne mogu efikasno obavljati odgovorne funkcije u vlasti i biti dobri profesori. Novi sistem studiranja zahtijeva mnogo više vremena koje će provoditi na fakultetima nego raniji sistem. Oni koji su na tim funkcijama morali bi se više zalagati za univerzitet i studente.
                Pravo pitanje je i zašto se studenti ne angažiraju politički. To je apsurd da su profesori jako angažirani u politici a studenti nisu. Mi na fakultetima i Univerzitetu ne želimo da utječemo na njihovu studentsku organizaciju, ali bilo bi dobro kada bi oni koji ih pozivaju da glasaju rekli i šta će učiniti za studente. Svi pozivaju studente da glasaju, a niko ih ne pominje u svom programu. Neka im kažu kad će usvojiti zakon o visokom obrazovanju, kad će dati novac za kampus, te omogućiti kreditiranje studenata, pa neka ih onda pozovu da glasaju.
ONASA: Da li je u BiH bolje stvarati jake univerzitetske centre ili izmještati pojedine fakultete u manje gradove? Mislite li da u BiH danas ima previše univerziteta?
MURATOVIĆ: Mi smo u okviru evropskog prosjeka, ako pogledamo broj stanovnika i univerziteta u BiH, ali mislim da neki univerziteti osnivaju fakultete za koje nemaju uvjete. Dakle, nemaju kadar, adekvatnu opremu, niti istraživačku infrastrukturu. Trebalo bi da se univerzitet disperzira, ali jako oprezno i da taj proces obuhvati one discipline za koje postoje uvjete za njihov dalji istraživački razvoj. Mi, recimo, nemamo rudarski univerzitet, koji postoji u Tuzli, i to je sasvim logično, ali to nije tako na svim područjima.
ONASA: Šta se dešava s izgradnjom kampusa i kada će biti završen ovaj projekat?
MURATOVIĆ: Malo se toga dešava, jer za to ne pokazuje interes niko osim nas na Univerzitetu. Idejni projekat cijelog kampusa je završen i prihvaćen. Trenutno provodimo proceduru za izvedbeni projekt jednog fakulteta i dvije akademije. Očekujem da počne izgradnja jednog od njih prije kraja ove godine. Imali smo velike probleme u vezi s urbanističkim planom, ali smo ih riješili. Osim toga, nakon što je Eufor u junu ove godine konačno napustio dobar dio objekata u kampusu, sada intenzivno radimo na njihovoj adaptaciji i očekujemo da ćemo se useliti početkom i u toku školske godine. Nažalost, ni u jednom budžetu nisu previđena sredstva za ovu investiciju, a novac koji je uplaćen za zemljište koje je prodato Ambasadi SAD u BiH nezakonito se drži na računu u državnom trezoru.
Zbog javnosti treba reći da se danas ne može zamisliti efikasna organizacija Univerziteta bez kampusa. Mi u kampusu već imamo četiri fakulteta, Univerzitetski teleinformatički centar, Centar za ljudska prava, Centar za postdiplomske studije, Nacionalnu i univerzitetsku biblioteku (NUB) i Uniju studenata Univerziteta u Sarajevu. Ove godine će se useliti Akademija scenskih umjetnosti (ASU) i možda još jedan fakultet. Izgradnja kampusa ne može više biti zaustavljena, i to mi je zaista drago, jer sam u ovu ideju uključen od početka, rekao je u intervjuu za Agenciju ONASA rektor Univerziteta u Sarajevu Hasan Muratović. (ONASA)